“安康杯”是由中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局主办的全国性的安全健康竞赛活动，开展“安康杯”竞赛活动，可以全面提高员工的自我保护等安全意识，帮助员工养成良好的安全生产行为规范与工作习惯，对提高企业安全管理水平有着很好的促进作用。近几年来，淮安供电公司根据省、市总工会、安监局和省电力公司的统一部署和要求，结合公司实际，大力开展了“安康杯”活动，取得了丰硕的成果，并连续多年被市政府、省公司评为安全生产先进单位，截止今年7月31日，公司已实现安全生产2705天，被省公司授予安全生产标杆单位。
今年以来，我们继续坚持以“安康杯”竞赛活动为载体，坚持以人为本原则，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以奥运保电、隐患排查为主线，广泛开展“十个一”活动，公司广大员工以高度的政治责任感、严谨科学的工作态度和“严、细、实”的工作作风，紧密结合本单位安全生产十项工作，不断丰富“安康杯”竞赛活动内容，扎实、有效地开展了安全生产各项工作，有力地促进了企业安全稳定与和谐发展。
一、结合年度安全目标，扎实做好“安康杯”竞赛活动安排。2008年初公司明确了安全工作总体思路、安全目标和主要工作措施，为了确保各项目标措施落实到位，公司结合“安康杯”竞赛活动，认真制订“安康杯”竞赛活动方案，及时调整成立了“安康杯”组织机构，广泛发动职工积极参与 “安康杯”竞赛各项活动，并层层落实安全生产责任制，从而达到安全工作处处有人管，事事有人抓的良好局面，形成浓厚的安全氛围，使“安康杯”竞赛活动有了广泛的群众基础。
二、结合隐患排查、百日督查活动，确保系统安全运行。一是加强领导，统一部署。公司制定了详细的安全生产隐患排查治理与百日督查活动方案，明确了相关组织，确保了活动有序开展。二是统筹兼顾，扎实开展。公司开展了电网安全、二次系统安全、人身安全、设备安全、供电安全、防汛防台和应急预案落实七个方面安全督查，认真查找了公司在安全生产各方面存在的隐患问题。在当前夏季中，针对暴雨、雷击等自然灾害多发频发的特点，开展防雷、防汛等方面的隐患排查和治理工作，针对天气炎热负荷增加，大修、技改等工作，重点从加强设备巡视检查、红外测温、防止过负荷、防外力破坏、防违章等方面，进行隐患排查和治理工作。并有针对性地开展易燃、易爆、危险化学品、火灾、交通等事故隐患排查，完善重大危险源监控手段。三是责任到人，全面整改。根据查出的隐患，分门别类，按照“谁主管谁负责”的原则，限期治理。其它未整改的问题列入计划，制定了相应的防范措施，使督查整改工作落实到位。
三、结合高危企业和重要用户安全检查，切实履行社会责任。公司积极推进高危客户安全隐患整治，加强高危及重要客户的安全用电优质服务工作，进一步完善高危及重要客户档案，定期开展季节性安全用电检查、各类专项检查。加强对重要客户自备应急电源的管理，与客户签订了《自发电协议》和《安全供用电协议》，督促客户制订应急预案，确保客户用电安全、连续、可靠。
四、结合“安全月”活动，扎实开展安全教育各项工作。在6月份 “安全生产月”活动中，公司突出“治理隐患、防范事故”主题，扎实开展“十个一”活动,不断提高员工安全意识。一是召开员工“安全你我他”一线员工座谈会。大家就急需解决安全生产中的问题、搞好班组安全活动、加强现场安全管理、做好劳动保护及职业健康安全防暑降温工作等话题畅所欲言，提出了自己的看法和建设性建议。通过座谈会，增进了领导与一线员工之间的沟通和了解。二是开展触电急救培训与竞赛。在基层生产单位普遍开展触电急救培训的基础上，组织考评人员到各县（区）班组随机抽考，共抽查了16个班组160多人，进行了现场知识提问和实际操作的触电急救竞赛活动。三是举办消防安全培训和演练。为增强职工的消防安全意识，提高扑救火灾和防身自救的能力，邀请市消防专家前来授课，从火灾的性质、类别、灭火器的种类和使用、火灾发生后如何报警、如何扑灭初起火灾到火灾现场防身自救等，从理论到实践系统地进行了讲解，并组织现场演练。四是深化宣传电力设施保护。积极参加地方安监局组织的“安全生产宣传咨询日”活动。通过主题鲜明、内容新颖的展板、图片、标语、现场咨询等多种形式，大力宣传《电力法》、《电力保护条例》，提高社会公众认识电力安全的重要性。宣传咨询日活动当天，各单位领导亲临活动现场，现场解答群众最关心、最直接、最现实的问题，搭建了企业与社会的沟通平台。五是在所属各生产单位广泛开展“我当一天安全员”、“安全在我心中”签名仪式、“忆一次事故教训”、开展“一封平安家书”、读一本安全知识书、安全短信、安全生产合理化建议等形式多样的安全活动。
五、结合春季安全大检查活动,确保设备安全稳定运行。今年，我们面临北京奥运会、改革开放30周年庆典等重大活动期间的安全用电，公司高度认识到保障安全用电任务的艰巨性，特别是迎峰度夏期间的供电安全。因此，公司将春季安全大检查作为今年保障安全生产工作的一个重要抓手，切实按照上级的各项部署和公司安全管理要求，扎实开展春季暨迎峰度夏安全大检查工作。为确保检查到点到位，不流于形式，公司在严格按华东电网安〔2008〕164号文件的12条要求及省公司11条要求的基础上，结合公司实际，专门制订下发了季节性安全检查手册，对安全管理、运行管理、设备管理等方面的安全检查逐一细化，这一手册现已在我公司得到广泛应用。6月份,为确保高峰期间可靠用电，公司认真做好运行方式安排，对运行、抢修事故备品备件储备到位情况进行一次核查；对各变电所、仓库、重要办公地点排水系统等处的专项复查整改工作，确保汛期和恶劣天气情况下有效开展工作；对监控、视频系统及通讯设备应进行一次全面检查维护工作，确保畅通、可靠运行。
六、结合“奥运”保电,不断完善应急预案与演练活动。围绕北京“奥运会”期间的安全可靠供电等，公司今年重新修订并下发了《淮安供电公司应急预案》，从公司总体预案、六大专项预案与五个支持预案、各类专业预案三个层面构建完备的应急保障体系，各单位也加强了对应急预案的细化与演练。如：公司组织“迎奥运、保供电”反事故演习；组织安全监察部、电力调度中心、需要侧管理中心、配电工区和淮阴中学参加高考保供电联合反事故演习；组织2008年度淮安电网迎峰度夏联合反事故演习，邀请了市经贸委领导现场观摩；组织电力大厦、调度中心进行灭火、应急疏散演练；组织淮安市2008年有序用电演习，市经贸委负责人任演习总指挥，成功完成了第一、第二、第三套方案，取得了圆满成功。以此完善单位预报、预警、预防的应急救援预案，同时加强了对备品备件、消防器材、自救逃生必备器具等的检查和补充，努力提高单位应对自然灾害、突发事故的应急处置能力。
七、结合“第一责任人制度”落实，全面强化线路通道管理。针对地方经济发展，基础建设加快，修路、建房增多，线路通道情况日趋复杂，公司通过总结近年来线路通道管理经验，在线路通道管理方面形成了两种危险源预控体系，一是以线路第一责任人工作为核心，供电所护线员、群众护线员为辅助的危险源警戒体系；采取有偿和义务相结合，乡、村电工与志愿者相结合的办法进行危险源预控。二是以用电勘察工作为核心，线路第一责任人、公司有关部门共同参与的危险源预控体系。共同对临时用电可能引发的危险源进行提前预控。各类线路通道危险源经发现后，责任人在现场迅速采取初步预控措施，同时将危险源分类汇报运行单位和有关部室，根据需要由公司安监部、生技部及营销部等协同实施后续处理工作。2007年以来，线路第一责任人发现线路I、II类危险源达200多起，护线员发现的线路I、II类危险源也达30多起，发现后均能得到及时的处理。公司110千伏及以上系统未发生一起外力破坏事故，有力的保障了电网安全。
八、结合“反违章”活动，大力推广安全措施标准化管理。一是加强对施工、检修现场的安全督导，并制订了《检修、施工现场管理人员到位标准》，对发现的违章，不仅予以通报，对责任人严肃处理，还对相关单位进行月度过程考核。二是认真开展危险点分析和预控，变电运行单位严格执行操作危险点控制卡，严格执行现场操作和安全措施管理要求，严格执行倒闸操作解锁钥匙使用管理规定，继续实行操作分级管理制度，严格坚持一般操作正值控制票面，班长控制操作过程，大中型操作班长控制票面，站长控制操作过程有关规定。同时进一步规范了现场操作、现场检修、现场巡视、现场验收各个环节。三是认真宣贯省公司下发的一、二次安全措施规范，并督促相关单位严格执行。
九、结合危险点预控，严防电网事故发生。在2007年我公司率先开展电网特殊方式下危险点预控的基础上，今年贯彻省公司相关要求，研究制定《淮安电网特殊运行方式危险点预控管理规定》，加大危险源点的排查分析，及时下达“危险点预控通知单”，明确预控措施。依据设备管辖范围，按照谁主管、谁负责的原则，强化了以电网安全第一责任人为主体，以设备第一责任人为支撑，由调度统一协调，分层分级预控机制。根据电网运行方式和单元设备运行状态确定了预控重点，从特殊运行方式控制、设备输送潮流控制、设备运行风险控制与设备停电时间控制等四个方面加强了控制，实现了生产、安监、调度、检修、运行等单位联动，集中力量保障了电网安全稳定运行。
十、结合安全日常管理，不断夯实安全管理基础。一是抓好现场安全监督工作。我们严格按照省公司安全督察大纲要求，充分发挥安全督导队的作用，加大现场安全监察力度，以“三铁”反“三违”，强化“五全”管理，及时纠正各种不安全的行为，实现对事故的超前防范与可控、在控、能控。二是加强对施工、检修现场的安全督导，制订了《检修、施工现场管理人员到位标准》，对发现的违章，不仅予以通报，对责任人严肃处理，还对相关单位进行月度过程考核。三是完善安全管理各项制度。今年以来，公司陆续修订、出台了《淮安供电公司特殊运行方式安全风险控制管理流程》、《淮安供电公司输变配电设备验收管理人员到位标准》、《淮安供电公司变电、线路、配网作业现场管理人员到位标准》、《淮安电网特殊运行方式危险点预控管理规定》、《淮安供电公司检修、施工停电申请及工作票管理补充规定》等一系列规章制度，使安全管理制度更加健全，使安全工作有章可循。四是加强培训，提高素质。为提高员工素质，公司展开了一系列的技能培训和练兵活动。今年来公司举办了两票管理师资培训班，并相继开展了触电急救培训、应急预案知识培训以及消防知识培训等，同时还对系统内所有农电人员安全技能进行了再培训，有效地提高公司安全管理水平。
通过“安康杯”竞赛活动这一载体，公司结合行业特点与自身实际，开展了丰富多彩的各类活动，取得了良好的效果。公司安全生产稳定发展，员工安全意识明显提高，安全管理进一步规范，技能水平不断提升。对此，我们将不断总结活动中经验与不足，建立常态机制，强化安全管理，创新工作思路，继续将“安康杯”竞赛活动持之以恒的深入开展下去，为企业的发展及淮安供电事业作出更大贡献。 (刘金碧 朱波延 太华)